2017 법무사 9월호

│문화의 힘 │ 나라를 구하는 법가(法家) 이야기 ❾ 현명한 군주의 길이란 지혜 있는 자로 하여금 생각을 모두 다 짜내게 하여 그것을 근거로 일 을 결단하는 것이기 때문에 군주로서의 지혜가 막다른 데 이르지 않는다. 그리고 슬기 있는 자 로하여금그재능을스스로알리게하여군주가그것을근거로일을맡기므로군주로서의능력 이 막다른 데 이르지 않는다. … 이런 까닭으로 군주는 슬기롭지 않으면서도 슬기로운 자를 부 려먹고지혜롭지못하면서도지혜로운자의우두머리가된다. 明君之道，使智者盡其慮，而君因以斷事，故君不窮於智；賢 者敕 其材，君因而任之，故君 不窮於能…是故不賢而 為 賢者師，不智而 為 智者正 - 『한비자』, 「주도(主道) 편」 이상군주가 취할 정치방식은 지혜와 기교를 버리는 일이다. 지혜와 기교를 버리지 않으면 상 도(常道)라고하기어렵다. 만일인민이그것을쓰면자기자신에게많은재앙이닥칠것이며군 주가그것을쓰면나라가망할것이다. 聖人之道，去智與巧，智巧不去，難以 為 常。民人用之，其身多殃，主上用之，其國危亡 - 『한비자』, 「양권(揚權) 편」 한비자가 생각하기에 부하들과 지혜를 다투려는 리더는 2류, 3류입니다. “양악고어구(良藥苦於口 · 몸에 좋 은 약은 입에 쓰다)”, 군주 혼자의 지혜로는 안 되니 훌륭한 군주는 신하들의 지혜를 빌리기 위해 부하가 자 유롭게 말하도록 하고, 그 말을 잘 들을 수 있어야 한다고 했습니다. 요새 말로 ‘집단지성의 활용’인 것이죠. 부하들이 스스로 대안을 말하고, 해결하도록 임무를 부여해 국정을 이끌어 가라는 한비자의 ‘형명의 술’은 단순히 통제를 위한 군주의 권술만을 말한 것이 아니었습니다. 이는 한비자가 생각하는 인사행정학이자 관 료제 운영의 대원칙이었죠. 그래서 서구에선 법가의 ‘술’을 ‘Administrative Methods for Government(관료제 운영의 방법)’라고 번역합니다. 임무를주었으면권한을주고, 간섭말고결과를기다려라 「팔설(八說) 편」에서 한비자는 형명의 술, 경청과 의견 개진을 위한 배려 외에 중요하게 말한 것이 있습니 다. “임인자, 사유세야(任人者, 使有勢也 · 사람에게 일을 맡긴다는 것은 권세를 갖도록 하는 것), 일을 시켰으 82